Assistance judiciaire dans le canton de Berne : qui y a droit, où la demander, que faudra-t-il rembourser ?
En bref. Les conditions sont fédérales : des ressources insuffisantes et une cause qui ne paraît pas dépourvue de toute chance de succès (art. 117 CPC). À Berne, la requête va au juge saisi ou, avant le procès, au tribunal régional (art. 13 al. 1 et 2 LiCPM, RSB 271.1). Le canton paie l'avocat d'office CHF 200.- l'heure jusqu'au 31 décembre 2026 (art. 1 ORA, RSB 168.711), et l'avocat ne peut pas demander d'honoraires à son client (art. 42a al. 1 LA, RSB 168.11).
État du droit au 1er mai 2026 · vérifié le 2 octobre 2026 · rédigé par divorceinfo.ch à partir des textes officiels. Le juge apprécie si vous y avez droit.
Cela dépend de…
- vos revenus, votre fortune et vos charges, et ceux de votre ménage ;
- les chances de succès de votre demande ;
- l'avocat de l'autre partie : un avocat d'office est commis si vos droits l'exigent, « en particulier » dans ce cas (art. 118 al. 1 let. c CPC) ;
- le moment de la demande : l'effet rétroactif est exceptionnel (art. 119 al. 4 CPC).
Comment le juge bernois mesure-t-il les ressources ?
Aucune loi ne chiffre le seuil. La circulaire n° 1 de la Section civile de la Cour suprême et du Tribunal administratif (25 janvier 2011) compare le revenu à un « minimum nécessaire pour procéder » : les montants de base du minimum vital des poursuites de la circulaire B 1 (1er avril 2010), majorés de 30 %, plus le loyer, la prime de base d'assurance-maladie, les frais professionnels, les pensions dues et les impôts courants. Si le revenu reste en dessous ou le dépasse de peu, l'assistance doit être accordée ; au-delà, l'excédent devrait amortir les frais en un an, ou en deux pour un procès coûteux. Cette méthode ne lie pas le juge comme une loi.
Les étapes
- Demander tôt. La requête peut être déposée avant ou pendant le procès (art. 119 al. 1 CPC), et l'avocat peut être commis dès la préparation du procès (art. 118 al. 1 let. c CPC).
- Écrire au bon tribunal. Procès pendant : le juge saisi ; avant le procès : le tribunal régional (art. 13 al. 1 et 2 LiCPM), jamais l'autorité de conciliation pour un divorce ou des mesures protectrices (art. 198 let. a et c CPC).
- Justifier sa situation. Revenus, fortune, exposé de l'affaire et preuves ; on peut proposer le nom d'un avocat (art. 119 al. 2 CPC). Aucun formulaire bernois n'est imposé.
- La décision, en procédure sommaire : l'autre conjoint peut être entendu (art. 119 al. 3 CPC) ; c'est gratuit, sauf mauvaise foi ou témérité (art. 119 al. 6 CPC).
- Contester un refus. Par recours (art. 121 CPC) à la Cour suprême (art. 6 al. 1 LiCPM), dans les dix jours pour une décision rendue en procédure sommaire (art. 321 al. 2 CPC). Devant l'instance de recours, nouvelle requête (art. 119 al. 5 CPC).
Les montants bernois
| Élément | Montant | Base et teneur |
|---|---|---|
| Avocat d'office, montant horaire | CHF 200.- | art. 1 ORA (1er janvier 2011), version valable jusqu'au 31 décembre 2026 |
| Avocat d'office dès le 1er janvier 2027 | CHF 210.- | art. 1 ORA, version future adoptée le 29 avril 2026 |
| Cadre légal du montant horaire | CHF 190.- à CHF 260.- | art. 42 al. 4 LA (1er janvier 2024) |
| Stagiaire ; débours forfaitaires | moitié du tarif ; 3 % des honoraires, au plus CHF 750.- | circulaire n° 15 de la Cour suprême (1er mars 2025) |
| Montant de base du minimum vital, personne seule | CHF 1'200.-, majoré de 30 % pour procéder | circulaires B 1 (2010) et n° 1 (2011) |
La rémunération est plafonnée au tarif des dépens (art. 42 al. 1 LA) , majorable d'un tiers au plus pour des intérêts patrimoniaux importants (art. 42 al. 2 LA).
Que reste-t-il à payer, et qui le réclame ?
L'assistance ne dispense pas des dépens dus à l'autre partie si vous perdez (art. 118 al. 3 CPC). Elle se rembourse dès que vous en êtes capable, la créance du canton se prescrivant par dix ans dès la fin du procès (art. 123 CPC). À Berne, c'est le service compétent de la Direction des finances qui statue sur le remboursement, par décision contestable selon la procédure administrative (art. 14a LiCPM). L'avocat d'office garde un droit à la différence avec le tarif des dépens « pour autant que le droit procédural applicable le prévoie » (art. 42a al. 2 LA). Aucun texte bernois ne prévoit de participation mensuelle ni de cession de créance.
Ce qui dépend de votre situation
L'octroi et son étendue (elle peut être partielle, art. 118 al. 2 CPC) se jugent sur votre budget. Une avance des frais de procès par votre conjoint, que la pratique rattache au devoir d'assistance entre époux (art. 159 al. 3 CC), est à examiner.
Ce qui reste incertain
- Le CPC prévoit-il, dans un divorce, le droit de l'avocat d'office à la différence (art. 42a al. 2 LA) ?
- L'assistance accordée pour le divorce couvre-t-elle les mesures provisionnelles (art. 276 CPC) ?
- Pour un mandat à cheval sur 2026 et 2027, quel montant horaire vaut pour quelles heures ?
Ce qu'il est utile de réunir
Dernière taxation, fiches de salaire, relevés bancaires, bail, police d'assurance-maladie, preuves des pensions et un court exposé de l'affaire : pour le tribunal régional, l'avocat souhaité ou le service juridique qui vous aide. Comparaison : sept cantons ; droit fédéral : l'assistance judiciaire.
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Sources
- Code de procédure civile : art. 117 à 123, 198, 276, 321 CPC — Fedlex, RS 272
- Code civil : art. 159, Fedlex, RS 210
- Berne : LiCPM, RSB 271.1, art. 6, 13, 14a — belex ; loi sur les avocats et les avocates (LA), RSB 168.11, art. 42, 42a — belex ; ordonnance sur la rémunération des avocats et avocates commis d'office (ORA), RSB 168.711, art. 1, version en vigueur jusqu'au 31 décembre 2026 et version future dès le 1er janvier 2027 — belex
- Pratique (ne lie pas le juge) : circulaire n° 1 de la Section civile de la Cour suprême et du Tribunal administratif, 25 janvier 2011 ; circulaire B 1 de l'Autorité de surveillance en matière de poursuite et de faillite, 1er avril 2010 ; circulaire n° 15 de la Cour suprême, en vigueur depuis le 1er mars 2025 ; page « Assistance judiciaire en procédure civile » des juridictions civile et pénale, consultée le 10 septembre 2026